1、 行業主管部門、監管體制

所處MIM行業的管理主要體現在政府部門的宏觀管理和行業協會的自律管理兩個層面。行業的行政監督管理部門主要是國家發展和改革委員會、工業和信息化部等政府部門；行業自律組織主要為中國鋼協粉末冶金分會注射成形專業委員會、中國機械通用零部件工業協會粉末冶金專業分會、中國有色金屬加工工業協會粉末冶金分會、中國粉末注射成形聯盟等。

國家發展和改革委員會負責擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，統籌協調經濟社會發展，研究分析國內外經濟形勢，提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議。此外，發改委負責推進經濟結構戰略性調整；組織擬訂綜合性產業政策，負責協調*、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策，擬訂現代物流業發展戰略、規劃，組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。工業和信息化部是計算機、通信和其他電子設備制造業的主管部門。其主要職責包括：提出新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，推進產業結構戰略性調整和優化升級；制定并組織實施工業、通信業的行業規劃、計劃和產業政策；監測分析工業、通信業運行態勢，統計并發布相關信息，進行預測預警和信息引導；指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業等。MIM行業由中國鋼協粉末冶金分會注射成形專業委員會、中國粉末注射成形聯盟等進行行業自律管理。此類行業自律性組織的基本職能為：反映行業意愿、研究行業發展方向、協助編制行業發展規劃和經濟技術政策；協調行業內外關系、參與行業重大項目決策；組織科技成果鑒定和推廣應用；組織技術交流和培訓、開展技術咨詢服務；參與產品質量監督和管理及標準的制定和修訂工作；編輯出版行業刊物；提供國內外技術和市場信息；承擔政府有關部門下達的各項任務等。行業內的企業生產經營完全基于市場化方式自主經營。

2、 行業主要法律法規政策

行業所在的金屬粉末注射成形行業屬于國家優先發展的高技術產業之一。中國頒布了多項鼓勵、扶持該產業發展的重要政策性文件及法律法規，對本行業的發展提供支持。

本行業涉及的主要法律、法規和規范性文件如下表：

發布時間

發布部門

政策法規名稱

主要內容

2019年10月

國家發改委

《產業結構調整指導目錄（2019年本）》

明確“新型粉末冶金零件：高密度（≥7.0克/立方厘米）、高精度、形狀復雜結構件；輕量化材料應用：高強度鋼、鋁合金、鎂合金、復合塑料、粉末冶金、高強度復合纖維等”為鼓勵類項目。

2019年6月

國家發展改革委、商務部

《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》

全國鼓勵外商投資產業目錄包含：“131.高密度、高精度、形狀復雜的粉末冶金零件及汽車、工程機械等用鏈條的制造；”“136.微型精密傳動聯結件（離合器）制造。”

2018年11月

國家統計局

《戰略性新興產業分類（2018）》

“鍛件及粉末冶金制品制造”行業屬于戰略性新興產業——新材料產業；“不銹鋼粉末及其粉末冶金制品”戰略性新興產業重點產品

2017年4月

工信部、國家發改委、科技部

《汽車產業中長期發展規劃》

“發展先進車用材料及制造裝備。依托國家科技計劃（專項、基金等），引導汽車行業加強與原材料等相關行業合作，協同開展高強鋼、鋁合金高真空壓鑄、半固態及粉末冶金成形零件產業化及批量應用研究，加快鎂合金、稀土鎂（鋁）合金應用，擴展高性能工程塑件、復合材料應用范圍。”

2016年12月

工信部、發展改革委、科技部、財政部

《新材料產業發展指南》

“研究金屬球形粉末成形與制備技術，突破高轉速旋轉電極制粉、氣霧化制粉等裝備，開發空心粉率低、顆粒形狀規則、粒度均勻、雜質元素含量低的高品質鈦合金、高溫合金、鋁合金等金屬粉末；”“開展高強汽車鋼板、鋁合金高真空壓鑄、半固態及粉末冶金成形零件產業化及批量應用研究”。

2016年11月

國務院

《“十三五”國家戰略性新興產“進一步發展壯大新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能業發展規劃》

源、節能環保、數字創意等戰略性新興產業，推動更廣領域新技術、新產品、新業態、新模式蓬勃發展，建設制造強國；力爭到2020年，高端裝備與新材料產業產值規模超過12萬億元。”

2016年10月

工信部

《關于印發產業技術創新能力發展規劃（2016－2020年）的通知》

將粉末冶金材料及制品低成本化等應用技術與成套工藝列為有色金屬工業重點發展方向。

2016年3月

中國機械工業聯合會

《機械工業“十三五”發展綱要及專項規劃》

將“高密度、高強度粉末冶金零件”等關鍵基礎零部件、“近凈成形技術”等基礎共性技術作為發展重點。

2016年1月

科技部、財政部、國家稅務總局

《國家重點支持的高新技術領域（2016）》

將“高精密度金屬注射成形（MIM）技術”作為重點支持的高新技術領域之一。

2015年5月

國務院

《中國制造2025》

“圍繞重點行業轉型升級和新一代信息技術、智能制造、增材制造、新材料、生物醫藥等領域創新發展的重大共性需求，形成一批制造業創新中心（工業技術研究基地）；瞄準新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等戰略重點，引導社會各類資源集聚，推動優勢和戰略產業快速發展；以特種金屬功能材料、高性能結構材料、功能性高分子材料、特種無機非金屬材料和先進復合材料為發展重點，加快研發先進熔煉、凝固成形、氣相沉積、型材加工、高效合成等新材料制備關鍵技術和裝備，加強基礎研究和體系建設，突破產業化制備瓶頸。”

2012年2月

工業和信息化部

《電子信息制造業“十二五”發展規劃》

“把握移動互聯網發展趨勢，大力發展具備輕薄便攜、低功耗、觸控、高清與三維（3D）顯示等特點的筆記本計算機、平板計算機等移動智能終端，以及大屏幕、觸摸型一體式等新型計算機；積極發展半導體材料、太陽能光伏材料、光電子材料，壓電與聲光材料、電子功能陶瓷、磁性材料、電池材料和傳感器材料，以及用于支撐、裝聯和封裝等使用的金屬材料、非金屬材料、高分子材料等。”

2010年10月

國務院

《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》

金材料、工程塑料等先進結構材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復合材料發展水平。開展納米、超導、智能等共性基礎材料研究。”

2009年4月

國務院

《電子信息產業調整和振興規劃》

明確加快實施國家科技重大專項，推動產業創新發展。加強移動通信、筆記本電腦、軟件、新型顯示器件等領域創新能力建設，完善公共技術服務平臺。支持電子元器件、系統整機、軟件和信息服務企業組成各種形式的產業聯盟，促進聯合協同創新。

2007年1月

國家發展改革委、科學技術部、商務部、知識產權局

《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2007年度）》

明確將精密零部件成套加工技術，精密成形加工技術（如精密鑄造、精密鍛壓、超塑性成形、精密焊接）等作為先進制造十八項技術中重點發展的技術。

2006年2月

國務院

《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》

“支持面向行業的關鍵、共性技術的推廣應用。制定有效的政策措施，支持產業競爭前技術的研究開發和推廣應用，重點加大電子信息、生物、制造業信息化、新材料、環保、節能等關鍵技術的推廣應用，促進傳統產業的改造升級”。“抓住未來若干年內信息技術更新換代和新材料技術迅猛發展的難得機遇，把獲取裝備制造業和信息產業核心技術的自主知識產權，作為提高我國競爭力的突破口”。