9月3日,第十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議批準了《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》。自2016年9月15日起,對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列201項信息技術(shù)產(chǎn)品的*惠國稅率實施首次降稅。這意味著在列其中的儀器儀表,及所需的專用零附件及原材料等,其進口關(guān)稅將在未來3年或5年內(nèi)降為零(少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來7年降為零)。
2015年12月16日,包括我國在內(nèi)的24個參加方聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于擴大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長宣言》,明確各參加方將在完成國內(nèi)審批后,按照*惠國待遇原則,對世界貿(mào)易組織成員逐步取消201項信息技術(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅。這是世界貿(mào)易組織近20年來取得的*重大關(guān)稅減讓成果,所涵蓋產(chǎn)品每年全球貿(mào)易額約為1.3萬億美元。
其中產(chǎn)品對應(yīng)我國稅則中480多個稅號,包括新一代多元件集成電路、觸摸屏、半導體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表、生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品所需的專用零附件及原材料等。
根據(jù)宣言,日本承諾在實施時立即取消全部關(guān)稅,美國承諾在3年后取消全部關(guān)稅,歐盟承諾在3年后對97%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,我國除現(xiàn)行稅率為零的產(chǎn)品外,承諾在3年后對27%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,5年后對24%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,7年后對12%的產(chǎn)品取消關(guān)稅。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示,“實際上中國的信息化建設(shè)和201項信息技術(shù)產(chǎn)品擴容不謀而合,將有助于未來中國經(jīng)濟的發(fā)展方式從要素、資本驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。”
對于我們儀器儀表行業(yè)而言,專業(yè)人士表示,降低關(guān)稅是把雙刃劍。一方面,有助于我國儀器儀表企業(yè)的進口生產(chǎn)材料的成本降低,同時擴大出口市場;而另一方面,進口將受到?jīng)_擊,我國儀器儀表市場的本土保護力量將被削弱,與海外知名企業(yè)的競爭將更加激烈。對此,儀器儀表企業(yè)應(yīng)當加強創(chuàng)新,抓住機會在全球范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)鏈。特別是中東、東南亞領(lǐng)域當前市場非常龐大,且對中國產(chǎn)品的接受度較高,可以成為首選擴充市場。在本土市場內(nèi),各區(qū)域之間應(yīng)當相互合作,共同保護行業(yè)市場,維護行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境,以成本降低為由打“價格戰(zhàn)”是不合適的。